安全文化

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調，“我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體安全觀，統籌發展和安全，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局”。這意味著統籌發展和安全的關系已成為新征程上考驗國家治理能力的重要維度之一，因此我們必須深刻認識發展與安全之間的關系。

牢固樹立安全發展理念，夯實安全責任。安全生產，責重山岳。我們必須時刻繃緊安全生產這根弦，充分認識當前安全生產工作的特殊性、復雜性和艱巨性,既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,扎實做好安全生產各項工作。

積極構建“1312”安全管理體系，始終緊盯一個本質安全目標；落實區隊自主管理、部門業務保安、安全監督管理部門安全監管的安全三大責任；狠抓安全管理十二項工作，樹牢安全發展理念，守住安全管理紅線，堅持安全底線思維，落實安全生產責任，超前災害綜合治理，執行規程措施標準，嚴格規范安全行為，細化風險分級管控，強化隱患排查治理，深化管理檢查考核，提高全員綜合素質，構建安全生產格局。

堅持三項正規，創造安全條件。堅持正規檢修，詳實編制檢修措施，制定菜單式檢修操作表，保證檢修時間充足，規范檢修操作標準，配備攜帶檢修工器具，逐項落實檢修操作內容，有針對性的進行指導培訓，提高檢修人員操作水平，切實保證系統穩定可靠。

堅持正規循環，嚴格組織正規循環作業，按照規定時間、限員要求，在保證符合設計及作業質量標準的前提下，完成全部工序和工作量，杜絕出現超循環作業現象。

堅持正規操作，完善制度、措施、標準，編制切實可行的規程措施，嚴格監督落實，明確操作標準，規范人員行為。

落實五項管理，筑牢安全基礎。長期以來，發展和安全往往被視為“魚和熊掌不可兼得”的一對矛盾。統籌發展和安全，正確認識安全對于發展的重要性，實現二者的協同并進和相互促進，必須將安全擺在更加重要的位置。一要落實超前管理，超前災害治理部署，充分考慮風險因素，統籌災害治理與生產計劃安排，為安全生產創造條件。二要落實計劃管理，嚴格按照年度接續計劃、月度生產經營計劃，彬長公司年初下達的目標任務及月度例會、安全辦公會、安全環保例會等會議安排，詳細分解工作任務，層層落實責任，嚴格考核兌現，減少無計劃施工，確保各項任務目標順利實現。三要落實制度管理，健全完善制度體系、完善流程機制，充分發揮制度管人、流程管事的機制保障作用。四要落實變化管理，通過多種形式進行風險研判，對設備變化、災害變化、人員變化、工作量變化、地質構造變化等引起的變量因素制定針對性措施，確保系統安全可靠。建立快速反應機制，規范應急處置程序，提高應急處置速度，提高全員應急意識、執行意識。五要落實跟蹤管理，建立安全生產跟蹤分析反饋機制，對階段性管控措施執行效果進行跟蹤管理，分析措施與現場實際的差異，對新問題、新變化及時展開專題研究，確保各項措施完善有效。（文家坡礦  徐景果）

編輯：徐超